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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口
拥有3
岁以下婴幼儿托 位数为2.03个
，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。